Kanun yapıcılar ulusal, bölgesel ya da yerel yönetimlerin ve uluslararası kuruluşların politikalarını belirler ve yönlendirir; yasaları ve düzenlemeleri çıkarır, onaylar, değiştirir ya da kaldırırlar. Meclis ve konsey üyeleri ile hükümet üyeleri bu gruptadır. Başlıca görevleri: yasama organlarının çalışmalarına katılmak ya da başkanlık etmek, yasa yapmak, resmî kurul ve komisyonlarda görev almak, temsil ettikleri seçmenlerin çıkarlarını gözetmek ve farklı çıkar grupları arasında uzlaşma sağlamaktır.